1ـ تقـديم :

لقد تم إعداد الخطة الاستراتيجية للهيئة آخذاً في الاعتبار ما يهدف إليه مجلس التعاون من تحقيق التنسيق والتكامل والترابط بين الدول الأعضاء في جميع الميادين وصولاً إلى وحدتها ووفق منهج التخطيط الاسـتراتيجي المعتمد للهيئة. ولقد مرت مراحل إعداد واعتماد الخطة الإستراتيجية بمراحل عديدة، يظهر تسلسلها التاريخي بملحق (1)، والذي يشمل نبذه عن المحاولات الأولية التي قام بها مجلس الإدارة لوضع خطة إستراتيجية للهيئة والصعوبات التي واجهت ذلك، وعن منهج التخطيط الاسـتراتيجي الذي تقدم به رئيس المجلس وما تم حول مناقشته واعتماده من قبل المجلس، وعن تشكيل فريق لإعداد الخطة الإستراتيجية وما قام به من أعمال لتنفيذ الخطة وفق المنهج المعتمد، وأخيراً ما تم عن مناقشتها مع المجلس وما تم حولها من قرارات وتوصيات حتى تم اعتماد الخطة الإستراتيجية بشكلها النهائي الحالي في اجتماع مجلس إدارة هيئة المحاسبة والمراجعة لدول مجلس التعاون في جلسته الخامسة بتاريخ 24-25 ديسمبر 2002م.

وفيما يلي الخطة الإستراتيجية للهيئة للأعوام من 2003م إلى 2007م، وتتكون من رسالة الهيئة وبيان الرسالة في الفقرة (2)، وفي (3) الأهداف الرئيسة والفرعية واستراتيجية تنفيذها، وفي الفقرة (4) البرنامج الزمني للتنفيذ والمسؤول عن التنفيذ والتكاليف التقديرية لتحقيق الأهداف.

2ـ رسالة الهيئة وبيان الرسالة :

2/1 رسالة الهيئة:

" توفر للأعضاء ما يمكنهم من الرقي بقدراتهم المهنية، والعلمية، والتقنية، إلى حدها الأعلى، ليساهموا بفاعلية في استخدام موارد بلدان المجلس على افضل وجه، ويواجهوا التغيرات العالمية، والمحلية، بقدرة، وثقة، تساعدهم على التأثير فيهما، والتأثر، إيجابيا، بهما وتمكنهم من الاستفادة منها ".

2/2 بيان الرسالة :

2/2/1 تعمل الهيئة على تطوير وتوحيد مقومات المهنة في دول المجلس ومنها تطوير المعايير المهنية، وتوفير قواعد وإجراءات فاعلة لتنفيذ الهيئة لواجباتها، ووضع الإجراءات المناسبة لرقابة الأداء ومتابعة وتقويم الأداء المهني لأعضائها وإيجاد برنامج لشهادة الزمالة لدول المجلس، وذلك من خلال دراسة ما لدى كل دولة من دول المجلس والاستفادة من تجاربها. وكذلك الاستفادة من مصادر العلم والمعرفة والتجربة من خارج دول مجلس التعاون إلى أبعد الحدود، على نحو موضوعي متفتح، ووفقاً لمنهج علمي متعارف على فعاليته، وذلك ليتوفر لدول المجلس مهنيين ذوي قـدرة على تحـديد، ودراسـة، وتحلـيل العوامـل البيئية المحلية ( الاجتماعية، والاقتصادية، والسياسية .. الخ) المؤثرة على مقومات المهنة، ومن ثم على إنتاج معلومات مالية موثوق بها ومحايدة وقابلة للمقارنة، والفهم، وملائمة لبيئتهم. وذلك لان بيئة مجتمعات دول الخليج العربية مثلها مثل أية مجتمعات أخرى لها ظروفها، وأن البيئات الأجنبية غير قادرة على احتواء العوامل البيئية المحلية، بحكم طبيعة المعرفة اللازمة لدراسة البيئة التي تنشأ مع الفرد في المجتمع، وان توفرت لها الخبرة فلها أولوياتها المنبثقة من متطلبات مجتمعاتها وحاجتها.

2/2/2 المشاركة الفاعلة في المنتديات الدولية المختلفة للاستفادة منها، وإفادتها بما تنتجه الهيئة من دراسات وتحليل لبيئة دول المجلس، مما يثري التجربة الإنسانية ككل في مجال المهنة، ويؤدي إلى أخذ متطلبات دول المجلس في الحسبان عند العمل على التوفيق بين مقومات المهنة وبين الدول ذات البيئات المختلفة بهدف التقريب بينها، وتحديد أوجه الاختلاف الناتجة عن اختلاف البيئات بحيث يتسنى حصرها ومن ثم معرفة أثرها بصفة عامة والأثر الاقتصادي الوطني لدول مجلس التعاون خاصة، وبما يتناسب مع متطلبات الاقتصاد العـالمي ككل.

2/2/3 العمل على تطوير المحاسبين القانونيين في دول المجلس من خلال التركيز على أيجاد فرص مناسبة لتطوير قدراتهم ومنشآتهم، ودفعهم للمساهمة على نحو فاعل في أعمال المهنة، وإيجاد وسيلة عملية، وعادلة، ومحفزة لنقل الخبرة والمعرفة من المحاسبين ذوي الخبرة والمعرفة من غير دول المجلس. وإيجاد سبل التفاعل بين الهيئة والمحاسبين القانونيين على نحو يجعل الهيئة تستجيب لمتطلباتهم، وتساعدهم على التطور من خلال التعليم المستمر والتدريب، وتستفيد من قدراتهم، وسبل التفاعل بين الهيئة ومستخدمي القوائم المالية خاصة والجمهور عامة لبيان دور المهنة، وأثرها الهام على الاقتصاد الوطني، ومصالحهم الخاصة. ومن ذلك العمل على نشر ما تقوم به الهيئة لكي يتسنى للمتعاملين معها، والمستفيدين من خدماتها محلياً ودولياً، أن يعلموا عنها، ويستفيدوا منها، وفي نفس الوقت الحد من الشعور السلبي عن إمكانية وقدرات دول المجلس في مجال المهنة.

2/2/4 أيجاد وسيلة تمكن من قياس مدى تطور المهنة على نحو موضوعي، مثل مقارنة مقومات المهنة من حيث وجودها في دول المجلس بدول أخرى، ونوعيتها، وتطبيقها. وذلك بهدف زرع الثقة لدى الأجهزة الحكومية والخاصة في قدرات المختصين بالمهنة، وفي توفر المؤهلات العلمية والعملية لديهم لإعداد مقومات المهنة وتطبيقها بنوعية لا تقل عن مثيلاتها محلياً ودولياً. ومساندتها لتوفير تمويل للهيئة له صفة الديمومة يمكنها من تحقيق أهدافها.

3ـ الأهداف الرئيسة و الفرعية واستراتيجيات تنفيذها :

تهدف الهيئة إلى القيام بكل ما من شأنه تنظيم وتطوير مهنة المحاسبة والمراجعة في دول مجلس التعاون وتحقيق التنسيق والتكامل بينها، وحدد النظام الأساسي للهيئة عدد من الأهداف الرئيسة حسب ما ورد أدناه. وفيما يلي الأهداف الرئيسة والأهداف الفرعية واستراتيجيات التنفيذ وبرنامج التنفيذ والتكاليف التقديرية لتحقيق الأهداف.

3/1 الهدف الرئيس الأول:

" مراجعة وتطوير وإعداد واعتماد المعايير المهنية وعلى الأخص معايير المحاسبة والمراجعة وقواعد سلوك وآداب المهنة آخذة في الاعتبار المعايير الدولية وتجارب الدول والهيئات المهنية ".

3/1/1 الأهداف الفرعية للهدف الرئيس الأول :

* إعداد الأهداف والمفاهيم (الإطار الفكري للمحاسبة المالية).

* مراجعة وتطوير وإعداد واعتماد معايير المحاسبة.

* مراجعة وتطوير وإعداد واعتماد معايير المراجعة.

* مراجعة وتطوير وإعداد واعتماد قواعد سلوك وآداب المهنة.

3/1/2 استراتيجية تنفيذ الأهداف الفرعية:

سيتم تنفيذ الأهداف الفرعية للهدف الرئيس الأول من خلال الاستراتيجيات التالية:

أ ـ دراسة الأهداف والمفاهيم والمعايير وقواعد السلوك المعمول بها في دول مجلس التعاون وتعديلها وفق ما تطلبه الحاجة.

ب ـ مراجعة وتطوير وإعداد واعتماد المعايير المهنية بعد ذلك وفق لائحة إعداد المعايير التي ستعتمد.

وستكون آلية تنفيذ استراتيجية الهدف الرئيس الأول وفق ما يلي:

1) سيتم استخدام الاستراتيجية (أ) أعلاه لتحقيق الأهداف الفرعية الثلاثة الأولى (الإطار الفكري ومعايير المحاسبة ومعايير المراجعة) وذلك بتشكيل فريق من ذوي العلم والخبرة من كل دولة يعاونهم مستشـارون للدراسة والتجهيز ليقوموا بالنظر في تلك المعايير وتصنيفها إلى :

ـ معايير متماثلة في كل الدول.

ـ معايير تختلف اختلافاً محدوداً.

ـ معايير تختلف اختلافا جذريا.

ـ مواضيع لا يوجد لها معايير.

والتوصية بما يرون حيال النوعين الأول والثاني ليتخذ المجلس قرارات حيالها. أما الثالث والرابع فتتم معالجتها من خلال اللجان التي كونها المجلس حسب النظام لمعالجتها وفقا للوائح الفنية التي تحكم عملها. وسيقوم الفريق بمتابعة عمل المستشارين ومناقشة منتجات عملهم وإعداد تقرير بتوصياتهم ومقترحاتهم يرفع إلى مجلس الإدارة.

2) سيقوم المستشار،كما ذكر أعلاه، بإعداد الدراسة وذلك بحصر ومراجعة وتقييم المعمول به في دول مجلس التعاون واقتراح ما يناسب المهنة بمنطقة دول المجلس ومن ثم رفع دراسته إلى الفريق الفني .

3) سيتم تحقيق الهدف الفرعي الرابع الخاص بإعداد قواعد سلوك وآداب المهنة بأن يقوم مستشار ذو علم وخبرة بدراسة ما هو مطبق في دول المجلس وتبويبه وتحليله وعرض ما يتم التوصل إليه على مجلس الهيئة للنظر فيه واتخاذ ما يراه نحوه.

4) سيتم استخدام الاستراتيجية (ب) أعلاه للاستمرار في تنفيذ بعض الأهداف الفرعية التي تم البدء بتحقيقها من خلال الاستراتيجية (أ) ولكنها ذات طبيعة مستمرة مثل الأهداف الفرعية المتعلقة بمراجعة وتطوير وإعداد واعتماد معايير للمحاسبة أو المراجعة. ولتحقيق هذه الأهداف سيتم استخدام هذه الاستراتيجية وما سيتم اعتماده من إجراءات وآليات عمل من قبل اللجان الفنية للهيئة (خاصة لجنة معايير المحاسبة ولجنة معايير المراجعة) عند تكوينها.

3/1/3 برنامج تنفيذ الأهداف الفرعية للهدف الرئيس الأول:

توضح الفقرة (4) أدناه البرنامج الزمني لتنفيذ الأهداف الفرعية والمسؤول عن التنفيذ والتكاليف المتوقعة لتحقيق ذلك. ولقد تم بناء التكاليف على أساس ما ظهر للفريق من متوسط تكلفة إعداد المعيار حسب معاصرتهم، وقد تم احتسابها في ضوء آلية التنفيذ. ويتبين من الفقرة (4) ما يلي:

1) الأهداف الفرعية الثلاثة للهدف الرئيس الأول الخاصة بالإطار الفكري ومعايير المحاسبة و معايير المراجعة تم تقدير تكلفتها على جزئين، كما يلي:

ـ الجزء الأول الخاص بالدراسة التي ستنتهي بتحديد الإطار الفكري للمحاسبة المالية وعدد من معايير المحاسبة و المراجعة كما ذكر في آلية التنفيذ الموضحة في الفقرة (3/1/2) أعلاه)، ويظهر في الفقرة (4) المشارة إليها توزيعها بين المستشارين والفريق والأمانة العامة للهيئة ومجلس الإدارة.

ـ الجزء الثاني المتعلق بالاستمرار في تحقيق الهدفين الفرعيين الثاني والثالث (مراجعة وتطوير وإعداد واعتماد معايير للمحاسبة والمراجعة) فتم تقدير تكلفتها عن طريق تحديد متوسط تكلفة معيار كبير (معيار يغطي عدة مواضيع) وكذلك معيار صغير (معيار يغطي مواضيع محدودة)، ورغم كون مثل هذا التقدير غير دقيق فإنه يعطي دلالة على التكاليف.

3/2 الهدف الرئيس الثاني :

" تطوير وتوحيد وسائل تنظيم المهنة بما في ذلك اقتراح تعديل وتطوير وتوحيد الأنظمة والقوانين المنظمة لها وإجراءات ترخيص مزاولتها ".

3/2/1 الأهداف الفرعية للهدف الرئيس الثاني :

ـ حصر ومراجعة وتقييم الأنظمة والقوانين المنظمة للمهنة وإجراءات ترخيص مزاولتها بجميع دول المجلس.

ـ إعداد مشروع النظام (القانون) الموحد لمزاولة مهنة المحاسبة والمراجعة بدول المجلس.

3/2/2 استراتيجية تنفيذ الأهداف الفرعية:

سيتم تنفيذ الأهداف الفرعية للهدف الرئيس الثاني من خلال الاستراتيجيات التالية:

أ ـ تكليف فريق للحصر والمراجعة والتقييم، واقتراح آلية العمل لتطوير وتوحيد وسائل تنظيم المهنة بدول المجلس.

ب ـ العمل بالآلية التي ستعتمد لذلك، لاقتراح الأنظمة الجديدة والتعديلات لتوحيد وتنسيق الأنظمة والقوانين المنظمة للمهنة وإجراءات ترخيص مـزاولتها.

3/2/3 برنامج تنفيذ الأهداف الفرعية للهدف الرئيس الثاني:

توضح الفقرة (4) أدناه البرنامج الزمني لتنفيذ الأهداف الفرعية والمسؤول عن التنفيذ والتكاليف المتوقعة لتحقيقها.

3/3 الهدف الرئيس الثالث والرابع :

نص الهدف الرئيس الثالث على "وضع القواعد اللازمة لامتحان شهادة الزمالة وتنفيذه بما في ذلك الجوانب المهنية والعملية والعلمية لمهنة المحاسبة والمراجعة"

ونص الهدف الرئيس الرابع على " الارتقاء بمستوى الأداء المهني وإعداد وتنفيذ برامج التعليم المستمر المتعلق بالمهنة "

وفيما يلي الأهداف الفرعية للهدفين الرئيسين الثالث والرابع:

3/3/1 الأهداف الفرعية:

· وضع ضوابط وشروط الانتساب لعضوية الهيئة أو تعليق العضوية أو إسقاطها وتحديد الرسوم.

· البدء في استقبال طالبات عضوية هيئة المحاسبة والمراجعة بدول مجلس التعاون.

· وضع واعتماد القواعد اللازمة لامتحان شهادة زمالة الهيئة ومواد ومحتويات ومتطلبات الجلوس له.

· بناء قاعدة الاختبارات.

· الإعداد لاختبارات شهادة الزمالة وتنفيذها.

· وضع واعتماد القواعد العامة للتعليم المستمر والقواعد العامة للتدريب.

· إعداد الحقائب التدريبية.

· تنفيذ برامج التعليم المستمر والتدريب التي ستعتمد.

3/3/2 استراتيجية تنفيذ الأهداف الفرعية :

سيتم تنفيذ الأهداف الفرعية للهدف الرئيس الثالث والرابع من خلال الاستراتيجيات التالية:

أ ـ دراسة الأنظمة والقواعد والإجراءات المهنية المعمول بها في دول مجلس التعاون وتعديلها وفق ما تطلبه الحاجة.

ب ـ مراجعة وتطوير وإعداد واعتماد الأنظمة والقواعد والإجراءات المهنية وفق لائحة إعدادها.

3/3/3 برنامج تنفيذ الأهداف الفرعية للهدف الرئيس الثالث و الرابع:

توضح الفقرة (4) أدناه البرنامج الزمني لتنفيذ الأهداف الفرعية والمسؤول عن التنفيذ والتكاليف المتوقعة لتحقيقها.

3/4 الهدف الرئيس الخامس :

"وضع التنظيم المناسب للرقابة الميدانية لأداء المحاسبين القانونيين ومتابعة وتقويم الأداء المهني".

3/4/1 الأهداف الفرعية للهدف الرئيس الخامس :

· وضع التنظيم المناسب للرقابة الميدانية واقتراح واعتماد معايير وبرامج مراقبة الأداء المهني.

· وضع أدلة إجراءات فرق فحص مكاتب المحاسبة.

· تنفيذ برامج مراقبة الأداء التي ستعتمد.

3/4/2 استراتيجية تنفيذ الأهداف الفرعية:

سيتم تنفيذ الأهداف الفرعية للهدف الرئيس الخامس من خلال الاستراتيجيات التالية:

أ ـ دراسة المعايير والقواعد والبرامج المعمول بها في دول مجلس التعاون وتعديلها وفق ما تطلبه الحاجة.

ب ـ مراجعة وتطوير وإعداد واعتماد المعايير والقواعد والبرامج وفق لائحة إعدادها.

3/4/3 برنامج تنفيذ الأهداف الفرعية للهدف الرئيس الخامس:

توضح الفقرة (4) أدناه البرنامج الزمني لتنفيذ الأهداف الفرعية والمسؤول عن التنفيذ والتكاليف المتوقعة لتحقيقها.

3/5 الهدف الرئيس السادس والسابع والثامن :

نص الهدف الرئيس السادس على "إعداد وتشجيع البحوث والدراسات والترجمة وإصدار الكتب والدوريات والنشرات المتعلقة بمهنة المحاسبة والمراجعة وما يتصل بهما وإثراء الفكر المحاسبي علمياً ومهنياً"

ونص الهدف الرئيس السابع على " التنسيق بين الجمعيات والجهات المعنية بتطوير مهنة المحاسبة والمراجعة والمحاسبين الممارسين والعمل على دعمهم وتطويرها "

ونص الهدف الرئيس الثامن على "توحيد المصطلحات المحاسبية والرقابية"

وفيما يلي الأهداف الفرعية للهدف الرئيس السادس والسابع والثامن :

3/5/1 الأهداف الفرعية :

· إصدار نشرة تعريفية إخبارية دورية (شهرية أو ربع سنوية) .

· إنشاء مركز للدراسات والمعلومات ووضع خـطة عمل له لإعداد وتشجيع البحوث والدراسات والترجمة وإصدار الكتب والدوريات والنشرات المتعلقة بمهنة المحاسبة والمراجعة وما يتصل بهما وإثراء الفكر المحاسبي علمياً ومهنياً وتوحيد المصطلحات المحاسبية والرقابية والعمل على توحيد المناهج والبرامج التعليمية في جامعات دول المجلس.

· عقد ندوات ولقاءات تعريفية وتنسيقية للجهات والجمعيات المعنية بمهنة المحاسبة والمراجعة والممارسين.

3/5/2 استراتيجية تنفيذ الأهداف الفرعية:

سيتم تنفيذ الأهداف الفرعية للهدف الرئيس السادس والسابع و الثامن من خلال الاستراتيجيات التالية:

تكليف مستشارين وفرق لتنفيذ كل هدف فرعي ووضع آلية العمل له ومن ثم تنفيذها وفق الإجراءات والآليات التي ستعتمد لكل منها.

3/5/3 برنامج تنفيذ الأهداف الفرعية للهدف الرئيس السادس والسابع والثامن:

توضح الفقرة (4) أدناه البرنامج الزمني لتنفيذ الأهداف الفرعية والمسؤول عن التنفيذ والتكاليف المتوقعة لتحقيقها.

3/6 الهدف الرئيس التاسع استكمال التنظيم الداخلي للهيئة :

فيما يلي الأهداف الفرعية الخاصة باستكمال التنظيم الداخلي للهيئة وذلك حسب ما ظهر في محاضر مجلس الإدارة ومتطلبات تنفيذ الخطة الإستراتيجية:

3/6/1 اختيار و تعيين المدير التنفيذي والجهاز الإداري:

تم تقييم ومقابلة المرشحين لمنصب المدير التنفيذي وفق الآلية التي تم الاتفاق عليها في اجتماع مجلس الإدارة، ويتم حالياً استكمال إجراءات الاختيار والتعين.

3/6/2 المقر الرئيس

يتم تنفيذ ذلك بالتنسيق مع الجهات المختصة بالمملكة العربية السعودية والأمانة العامة لمجلس التعاون.

3/6/3 التنظيم الإداري للهيئة، واللوائح الداخلية المنظمة لعمل الهيئة.

تم إعداد مسودات مشاريع اللوائح والأنظمة ومرفوعة لمجلس الإدارة للاعتماد.

3/6/4 اللجان الفنية المتخصصة ولوائحها وتشكيلها.

تم إعداد مسودات مشاريع لوائحها وتم اعتمادها وسيتم تشكيلها وفق متطلبات الخطة.

وتبين الفقرة (4) أدناه البرنامج الزمني لتنفيذ الأهداف الفرعية والمسؤول عن التنفيذ والتكاليف المتوقعة لتحقيق أهداف الخطة.

4 ـ برنامج تنفيذ الخطة الاستراتيجية :

تبين هذه الفقرة البرنامج الزماني لتنفيذ الأهداف الفرعية المنبثقة عن كل هدف رئيس في الخطة الاستراتيجية، وتبين أيضاً المسؤول عن التنفيذ والتكاليف التقديرية لتحقيق أهداف الخطة. وقد بُنيت تقديرات التكاليف على أسس منها :

1) أن كثير من المساهمين في تنفيذ الخطة الاستراتيجية متبرعين بكثير من وقتهم بدون مقابل.

2) أن الهيئة السعودية للمحاسبين القانونين ستقوم بجمع معظم الوثائق الضرورية لإكمال عمل المستشارين.

3) أن الأمانة العامة لمجلس دول مجلس التعاون الخليجي لديها كثير من الوثائق التي سيستفاد منها في إعداد الدراسة .

وفيما يلي البرنامج الزماني لتنفيذ أهداف الخطة الاستراتيجية والمسؤول عن التنفيذ و التكاليف التقديرية لتحقيق كل هدف منها [يوضح الملحق (5) وصف وتعريف ببعض المصطلحات والعناصر الرئيسة الواردة في هذا البرنامج]:

م	الهدف الرئيس	الأهداف الفرعية	مدة التنفيذ	تاريخ الإنجاز المتوقع	المسؤول عن التنفيذ	التكاليف (مباشرة و غير مباشرة) (ريال سعودي)
						المستشار		الفريق / اللجنة المختصة		الجهاز التنفيذي	مجلس الإدارة	الإجمالي
						مباشر	غير مباشر	مباشر	غير مباشر
1	الأول	إعداد الأهداف والمفاهيم (الإطار الفكري للمحاسبة المالية).	ثلاثة أشهر من بداية شهر 1/2003	شهر 3 2003	المستشار / فريق الدراسة / مجلس الإدارة
2	الأول	مراجعة و تطوير و إعداد و اعتماد عدد من معايير المحاسبة *.	ثلاثة أشهر من بداية شهر 1/2003	شهر 3 2003	المستشار / فريق الدراسة / مجلس الإدارة
		مراجعة و تطوير و إعداد و اعتماد عدد من معايير المحاسبة *. - معيار كبير	ثلاثة أشهر (للمعيار الواحد)	معدل خمس معايير سنويا** من 2004	المستشار/ لجنة معايير المحاسبة / الجهاز التنفيذي / مجلس الإدارة
		- معيار صغير
3	الأول	مراجعة و تطوير و إعداد و اعتماد عدد من معايير المراجعة *.	ثلاثة أشهر من بداية شهر 1/2003	شهر 3 2003	المستشار / فريق الدراسة / مجلس الإدارة
		مراجعة و تطوير و إعداد و اعتماد عدد من معايير المراجعة *. - معيار كبير	ثلاثة أشهر (للمعيار الواحد)	معدل خمس معايير سنويا** من 2004	المستشار / لجنة معايير المراجعة / الجهاز التنفيذي / مجلس الإدارة
		- معيار صغير
4	الأول	مراجعة و تطوير و إعداد و اعتماد قواعد سلوك وآداب المهنة.	ثلاثة أشهر من بداية شهر 1/2003	شهر 3 2003	المستشار / الجهاز التنفيذي/ مجلس الإدارة
5	الثاني	حصر ومراجعة وتقييم الأنظمة والقوانين المنظمة للمهنة وإجراءات ترخيص مزاولتها بجميع دول المجلس.	ثلاثة أشهر من بداية شهر 1/2003	شهر 3 2003	المستشار / الجهاز التنفيذي / مجلس الإدارة
6	الثاني	إعداد مشروع النظام (القانون) الموحد لمزاولة مهنة المحاسبة و المراجعة بدول المجلس.
7	الثالث و الرابع	وضع ضوابط وشروط الانتساب لعضوية الهيئة أو تعليق العضوية أو إسقاطها وتحديد الرسوم.	ثلاثة أشهر من بداية شهر 1/2003	شهر 3 2003	المستشار / الجهاز التنفيذي / مجلس الإدارة
8	الثالث و الرابع	البدء في استقبال طالبات عضوية هيئة المحاسبة والمراجعة بدول مجلس التعاون.	حسب الآلية التي ستعتمد لذلك	بداية شهر 6/2003	الجهاز التنفيذي
9	الثالث و الرابع	وضع و اعتماد القواعد اللازمة لامتحان شهادة زمالة الهيئة و مواد ومحتويات ومتطلبات الجلوس له.	ثلاثة أشهر من بداية شهر 1/2003	شهر 3 2003	المستشار / الجهاز التنفيذي / مجلس الإدارة
10	الثالث و الرابع	بناء قاعدة الاختبارات.	ثمانية أشهر من بداية شهر 5/2003	نهاية شهر 12/2003	المستشار / فرق الإعداد/ الجهـــاز التنفيذي / مجلس الإدارة
11	الثالث و الرابع	الإعداد لاختبارات شهادة الزمالة وتنفيذها. (يبدأ الإعداد من بداية شهر 5/2003)	بمعدل اختبارين سنويا	الاختبار الأول شهر 12/2003	المستشار / لجنة الاختبارات/ الجهـاز التنفــيذي / مجلس الإدارة
12	الثالث و الرابع	وضع و اعتماد القواعد العامة للتعليم المستمر والقواعد العامة للتدريب.	ثلاثة أشهر من بداية شهر 1/2003	شهر 3 2003	المستشار / الجهاز التنفيذي / مجلس الإدارة
13	الثالث و الرابع	إعداد الحقائب التدريبية.	ثمانية أشهر من بداية شهر 5/2003	نهاية شهر 12/2003	المستشار / فرق الإعداد / الجهــاز التنفـيذي / مجلس الإدارة
14	الثالث و الرابع	تنفيذ برامج التعليم المستمر و التدريب التي ستعتمد	حسب الآلية التي ستعتمد لذلك	من شهر 10/2003	المستشار / لجنة التدريب / الجهــاز التنفيذي / مجلس الإدارة
15	الخامس	وضع التنظيم المناسب للرقابة الميدانية واقتراح واعتماد معايير وبرامج مراقبة الأداء المهني.	ثمانية أشهر من بداية شهر 1/2003	شهر 8 2003	المستشار / الجهاز التنفيذي / مجلس الإدارة
16	الخامس	وضع أدلة إجراءات فرق فحص مكاتب المحاسبة.
17	الخامس	تنفيذ برامج مراقبة الأداء التي ستعتمد.	حسب الآلية التي ستعتمد لذلك	من شهر 1/2004	المستشار / لجنة مراقبة الأداء / الجــهاز التنفيذي / مجلس الإدارة
18	السادس والسابع و الثامن	إصدار نشرة تعريفية إخبارية دورية (شهرية أو ربع سنوية) . (صدور أول عدد في شهر 3/2003).	مستمر	من شهر 3/ 2003	المستشار / الجهاز التنفيذي/ مجلس الإدارة
19	السادس والسابع و الثامن	إنشاء مركز للدراسات والمعلومات و وضع خـطة عمل له . (يبدأ عمل المركز من شهر 6/2003).	ثلاثة أشهر من بداية شهر 1/2003	شهر 3 2003	المستشار / الجهاز التنفيذي / مجلس الإدارة
20	السادس والسابع و الثامن	عقد ندوات ولقاءات تعريفية و تنسيقية للجهات والجمعيات المعنية بمهنة المحاسبة والمراجعة والممارسين.	مستمر حسب الآلية التي ستعتمد لذلك.	من شهر 6/2003	المستشار / الجهاز التنفيذي / مجلس الإدارة
21	التاسع	اختيار و تعيين المدير التنفيذي والجهاز الإداري	من شهر 1/2003	نهاية شهر 4/2003	رئيس مجلس الإدارة
22	التاسع	المقر الرئيس	من بداية شهر 1/2003	نهاية شهر 1/2003	الجهاز التنفيذي
23	التاسع	التنظيم الإداري للهيئة، و اللوائح الداخلية المنظمة لعمل الهيئة	ثلاثة أشهر من بداية شهر 1/2003	شهر 3 2003	المستشار / الجهاز التنفيذي / مجلس الإدارة
24	التاسع	اللجان الفنية المتخصصة ولوائحها وتشكيلها	ثمانية أشهر من بداية شهر 1/2003	نهاية شهر 8/2003	مجلس الإدارة

* يوضح ملحق (2) معايير المحاسبة التي يقترح القيام بأعدادها وأولويات تنفيذها، ويوضح ملحق (3) معايير المراجعة التي يقترح القيام بأعدادها وأولويات تنفيذها.

** يوضح ملحق (4) المراحل والخطوات التفصيلية المقترحة لإعداد معيار.

ملحق (1)

التسلسل التاريخي لإعداد واعتماد الخطة الاستراتيجية

لهيئة المحاسبة والمراجعة لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية

· وضع مجلس الإدارة قائمة بأوليات عمله منذ الجلسة الأولى لمجلس إدارة الهيئة الذي عقد بتاريخ 20-21 مايو 2001م وفي هذا الصدد قرر المجلس تكليف لجان مؤقتة من بين أعضائه بتنفيذ تلك المهام ومن بينها لجنة الموازنة والخطة الخمسية للهيئة، وقد كلف بها الأعضاء السادة/ (علي رضي، عبد الإله العبيد، عقل الضميري)، وأن يتم تزويد مقرر مجلس الإدارة (الأستاذ/ عقل الضميري) بالتصورات الأولية من قبل كل لجنة، والمعلومات التي قاموا بجمعها وبلورتها، واقتراح أساسيات الموضوع وخطة استكماله، وذلك خلال أسبوع واحد من تاريخ ذلك الاجتماع.

· استمع مجلس الإدارة في جلسته الثانية التي عقدت بتاريخ 12 يونيو 2001م إلى أعضاء لجنة الموازنة والخطة الخمسية، عن ما تم فيما يتعلق بالمهام المناطة بلجنتهم، فأوضح أعضاء اللجنة المصاعب التي واجهتهم في إعداد التقديرات المالية وخطة التنفيذ لغياب المعلومات التي تُبنى عليها عادة الموازنات التقديرية، ومع ذلك بين الأعضاء قيامهم بالاتصال بالهيئة السعودية للمحاسبين القانونيين للإطلاع على خططهم في الأعوام السابقة، وعلى الهيكل التنظيمي للهيئة، ومصادر التمويل، ومقدار الإيرادات، وتم القياس عليها في مسألة تبويب الموازنة، ووضع بعض التقديرات المالية والقوى العاملة. وبعد أن اطلع مجلس الإدارة على تلك الجهود وقناعته بأهمية وضوح الهدف وآلية تنفيذه ووجود التمويل اللازم، وعلى الاستفسارات التي يراها أعضاء اللجنة والمبينة في المذكرة المُعممة على الأعضاء لوضع الخطة، وللصعوبات المترتبة على انشغال أعضاء مجلس الإدارة بمهام أخرى كثيرة، وتباعد واختلاف أماكن إقامتهم في الدول الأعضاء، ولأهمية وضع منهجية علمية تُبنى عليها الخطة قرر مجلس الإدارة أن ينضم رئيس مجلس الإدارة الأستاذ عبد العزيز الراشد إلى هذه اللجنة ويتم البحث عن شركة استشارية مهنية، في إحدى الدول الأعضاء (ليست من مكاتب المحاسبة والمراجعة) للتعاقد معها على وضع الخطة الخمسية للهيئة مع الموازنة التقديرية لتنفيذها على أساس برامج سنوية، وأن يكون أساسها الأهداف التي تسعى الهيئة لتحقيقها حسب نظامها الأساسي، وتفصيلها إلى أهداف فرعية، ثم وضع خطة تنفيذ لكل منها، وتسعى اللجنة للحصول على اللوائح الإدارية والمالية والفنية لأخذ ماله أثر على الخطة فيها بالحسبان. وأن يقوم أعضاء اللجنة بمفاوضة تلك المكاتب ومناقشتها في التصور النهائي للخطة وإعطاء المعلومات التي تطلبها المكاتب لتقديم عروضها على هذه المهمة، على أن تقدم اللجنة تقريراً كاملاً بنتيجة أعمالها في الاجتماع القادم لمجلس الإدارة.

· تم في اجتماع مجلس إدارة الهيئة بجلسته الثالثة بتاريخ 4 فبراير 2002م مناقشة موضوع الخطة الاستراتيجية للهيئة للخمس سنوات القادمة، وأعطى رئيس المجلس نبذه عن الاتصالات التي قام بها مع بعض أعضاء المجلس وخاصة الأستاذ عباس الرضي (عضو مجلس الإدارة) مع بعض الجهات ذات الخبرة في هذا المجال ( مثل: شركة ما كنزي الاستشارية، وبوز آلن، مكـلاندري للاستشارات والمحاسبة، والجهة المختصة في إعداد الخطط الاستراتيجية في معهد المحاسبين القانونيين في الولايات المتحدة الأمريكية AICPA) ، وما توصلا إليه من رغبتهم في التعاون مع اختلاف في الطريقة والتكاليف والمنتج فيما بين تلك الجهات فاتضح أن الأقرب لطبيعة عمل الهيئة هو معهد المحاسبة بالولايات المتحدة إلا أن تلك الاتصالات لم تنته إلى نتيجة ملموسة. كما استعرض المجلس المذكرة المقدمة من الأستاذ عبد العزيز الراشد، والتي بيّنت المنهج المقترح للتخطيط الاستراتيجي للهيئة. وبعد أن قدم رئيس المجلس عرضا مفصلا لمحتويات المذكرة وبيان هذه المنهجية المقترحة كأساس يوضّح للاستشاري – الذي سيكلف لاحقا – رسالة الهيئة وأهدافها مما يُيسِّر في إعداد الخطة بأسرع ما يمكن (خلال الفترة التي تسبق الجلسة الرابعة لمجلس الإدارة) قرر المجلس: اعتماد هذه المنهجية لإعداد الخطة الاستراتيجية للهيئة للخمس سنوات القادمة، و تم تكليف رئيس مجلس الإدارة بالتعاقد مع الجهة التي يراها لإعداد الخطة الاستراتيجية للهيئة، وله أن يفوض بالتعاقد مع من يراه على أن يتم الانتهاء من إعداد الخطة قبل اجتماع مجلس الإدارة القادم. (مرفق المنهج المعتمد للتخطيط الاستراتيجي للهيئة).

· بناء على قرار المجلس أعلاه، تم عقد اجتماع في شهر فبراير 2002م بين رئيس مجلس إدارة الهيئة وكل من الأمين العام للهيئة السعودية للمحاسبين القانونيين الأستاذ/ يوسف بن محمد المبارك، الأمين العام للهيئة السعودية للمحاسبين القانونيين والدكتور/ أسامه بن فهد الحيزان، رئيس قسم العلوم المالية بجامعة الأمير سلطان بالرياض للتخطيط الأولي للمشروع، حيث تم الاتفاق على العمل على المشروع بخطين متوازيتين:

الأول: الاتصال بجهة عالمية متخصصة للمساعدة في إعداد الخطة الاستراتيجية. ولقد تم الاتفاق على الاتصال بـ AICPA حيث تمت عدة اتصالات بـ AICPA (عن طريق الهاتف و E-mail) لمعرفة مدى إمكانية مساعدتهم والتعاون معهم فيما يتعلق بإعداد الخطة الاستراتيجية، وتحديدا طلب منهم تزويد الهيئة بالأساليب والأدوات التي تستخدم لإعداد خطتهم الاستراتيجية وكذلك اشتراك بعض خبراتهم في مشروع إعداد الخطة الاستراتيجية للهيئة.

الثاني: تكوين فريق إعداد الخطة والذي يتكون من: الأستاذ/ يوسف محمد المبارك، الدكتور/ أسامه بن فهد الحيزان والأستاذ/ فؤاد بن عبد الله الراشد.

يعاونهم رئيس المجلس ومنسق وعضو مجلس الإدارة الأستاذ/ عقل الضميري.

· قام الفريق بما لديه من خبرة وبالاستعانة لما لدى مكتب الراشد مستشارون ومحاسبون قانونيون، من وسائل وأدوات للتخطيط الاستراتيجي بما يلي :

- وضع إجراءات وبرامج التنفيذ

- إعداد استبيان لغرض توثيق وجمع معلومات عن الوضع الحالي للمهنة بمنطقة مجلس التعاون، كما تتطلبه الخطوة الأولى من المنهج الذي اتفق عليه لإعداد الخطة الاستراتيجية لجمع المعلومات باللغتين العربية والإنجليزية، وقد تم دراستها في الاجتماع الذي جرى بتاريخ 27/3/2002م في مقر الهيئة المؤقت وحضره رئيس مجلس الإدارة ومقرر ومنسق مجلس الإدارة.

- تم إنشاء موقع للهيئة على شبكة الإنترنت على العنوان www.gccaao.org ووضع الاستبيان المشار إليه أعلاه على هذا الموقع لتسهيل الوصول إليه وإرساله إلى فريق الدراسة بأكمله.

- تم ترتيب الاستعانة (حسب قرار المجلس) بأعضاء مجلس الإدارة في مرحلة جمع المعلومات كل في دولته للمساعدة في تحديد العينة التي سترسل لها استبانة وفي إيصالها لهم ومتابعتهم إكمالها وإرسالها. وقام منسق مجلس الإدارة بتزويد فريق الدراسة بالأعضاء المتوقع مشاركتهم في جمع المعلومات ليكونوا ضباط اتصال في بلدانهم، وهم كما يلي:

1ـ الأستاذ/ أحمد جاسم العبدلي الإمارات العربية المتحدة.

2ـ الأستاذ/ عباس عبدالمحسن الرضي مملكة البحرين.

3ـ الأستاذ/ سالم حميد الخصيبي سلطنة عمان.

4ـ الأستاذ/ علي سلطان الهاجري دولة قطر.

5ـ الأستاذ/ عبداللطيف الأحمد دولة الكويت.

ويكون الدكتور/ أسامه فهد الحيزان ضابط الاتصال للمملكة العربية السعودية.

- قام عضو الفريق الدكتور/ الحيزان بجولة تعريفية بمرحلة جمع المعلومات زار خلالها الدول التالية وتم فيها مقابلة ضباط اتصال :

1- سلطنة عمان – وتم مقابلة الأستاذ/ سالم الخصيبي.

2- الإمارات العربية المتحدة – وتم مقابلة الأستاذ/ أحمد العبدولي.

3- دولة قطر – وتم مقابلة كل من الأستاذ/ علي الهاجري والأستاذ/ صلاح العلي.

4- مملكة البحرين – وتم مقابلة كل من الأستاذ/ علي الرضي والأستاذ/ عباس الرضي.

وهدفت هذه الزيارة إلى مساعدتهم على استكمال وملء الاستبيان وشرح الدور المطلوب من الأعضاء خلال مرحلة جمع المعلومات بصفتهم ضباط اتصال في بلدانهم.

- تم إرسال الاستبانات المطبوعة إلى ضباط الاتصال ليقوموا بدورهم بإرسالها إلى عينات الدراسة التي تم تحديد بعضها من قبل أعضاء فريق الدراسة. وتم بالفعل إرسال الاستبانات إلى العينات المختارة.

· تم استقبال الاستبانات وفهرستها وتبويبها وتصنيفها، وتم بعد ذلك القيام بالدراسة التحليلية، وتم استخلاص المؤشرات من نقاط (قوة) و (ضعف) و(فرص) و(مخاطر). ولكن لم يتم تحديد الأولويات نظرا لظهور تقارب كبير في نتائج التحليل فيما يتعلق بمستوى ودرجة الأهمية من وجهة نظر المشاركين، كما ظهرت من نتائج الاستبيان ولأثر اختيار الاتجاهات الأساسية الهامة على تحديد الأولويات.

· قام الفريق بصياغة رسالة الهيئة وتحديد بيان الرسالة، ووضع الأهداف الرئيسة للهيئة، والأهداف الفرعية المنبثقة عن كل منها. ثم بدأ الفريق بتحديد الاستراتيجيات واحتساب مدة تنفيذ وتكاليف كل منه ، وبعد استخراج الأرقام تبين له أن هناك تفاوت كبير لم يتسن إيجاد وسيلة لمعالجته بسبب تباين الاستراتيجيات من حيث منهج تنفيذها وغياب معلومات هامة ذات أثر على تحديد مدة التنفيذ والتكلفة، ولذلك قام الفريق بإيراد عدة بدائل، وتقييمها في ضوء مقاييس أعدت لهذا الغرض. ولم يورد الفريق بدائل استراتيجية لتحقيق بعض الأهداف ويعود ذلك لأحد سببين، إما لأن الفريق لم يتوصل إلى بدائل لاقتراحها، أو أن استراتيجية تنفيذها تتوقف على اعتماد الاستراتيجية لهدف آخر، ومن ثم لابد من اعتماد الاستراتيجية لذلك الهدف أولا.

· قام الفريق بناء على ما تقدم ذكره والمعلومات المتوفرة ونتائج الاستبيان بإعداد مشروع الخطة الاستراتيجية. وتم استعراض مشروع الخطة الاستراتيجية في اجتماع مجلس الإدارة بجلسته الرابعة بتاريخ 5-7 أكتوبر 2002م. ولقد أوضح الفريق أن مشروع الخطة الاستراتيجية قد أعد وفقا للأساليب المعمول بها ففي الدول المتقدمة في هذا المجال وجرى التأكد من نموذج الاستبانة وإجراء الاختبارات التي أوضحت نتائجه الإيجابية، والتأكيد على أن الفريق واجه صعوبة كبيرة نظرا لضعف الاستجابة من قبل الفئات المستهدفة. ثم بعد ذلك تم استعراض مشروع الخطة بالأجزاء للمناقشة والإيضاح، وتم بناء على ذلك اعتماد رسالة الهيئة مع إجراء بعض التعديلات البسيطة على بيان الرسالة، وتم أيضاً اعتماد الأهداف الرئيسة (المستمدة من النظام الأساسي المعتمد للهيئة). وجرى إدخال بعض التعديلات على الأهداف الفرعية وخاصة على الهدف الرئيس الأول، وتم اعتمادها بناءً على ذلك. تمت بعد ذلك مناقشة البدائل الإستراتيجية الموضحة بمشروع الخطة باستفاضة، وبعد ملاحظة أن ذلك هو أحد أهم العناصر الذي تضمنته الخطة الاستراتيجية ومراجعة مقاييس الاختيار والإيضاحات التي قدمها رئيس المجلس وفريق الاستشارة، وإبراز أهمية أن يكون لكل بيئة اجتماعية معاييرها المحلية وفقا لما تحث عليه الأمم المتحدة ولجنة المعايير الدولية. قرر المجلس: إعادة تكليف فريق الاستشارة بدراسة البدائل التي يراها الأعضاء ملائمة للتنفيذ وبشكل خاص للهدف الرئيسي الأول والأهداف الفرعية الخاصة به وذلك وفقا لما هو مطبق من معايير في جميع دول مجلس التعاون. واستبعاد البدائل الأخرى من المفاضلة.

وأن يقوم فريق الاستشارة خلال شهر من تاريخه بإعداد آلية تحقيق الأهداف المعتمدة والتقديرات المالية اللازمة لتنفيذها.

· قام الفريق بإدخال التعديلات التي قررها المجلس (المذكورة أعلاه)، وتم تحديد الإستراتيجيات وفق قرار مجلس الإدارة، وتم وضع برنامج زمني للتنفيذ، وتحديد المسؤول عن التنفيذ والتكاليف التقديرية للتنفيذ.

· تم خلال اجتماع مجلس الإدارة بجلسته الخامسة في 24-25 ديسمبر 2002م مناقشة واعتماد الخطة الاستراتيجية للهيئة للأعوام من 2003م إلى 2007م، كما تظهر بشكلها النهائي الحالي.

مرفق (تابع للملحق 1)

منهج التخطيط الاستراتيجي المعتمد للهيئة

فيما يلي المنهج الذي تم اعتماده، ويتكون من ثمانية مراحل تركز في مجموعها على دمج التخطيط الاستراتيجي في ثقافة الهيئة حتى يصبح جزءاً من عملية صنع القرار على جميع المستويات، ويراعى أنه يمكن تكيفه وتعديله واستخدامه حسب الظروف التي تواجهها الهيئة واحتياجاتها وإمكانياتها:

1ـ المرحلة الأولى : تقديم التخطيط وإعداد برنامجه واعتماده.

يتم في هذه المرحلة التجهيز للتخطيط واعتماد منهجه بصفته عملية مستمرة لازمة لتحقيق أهداف الهيئة، وتأكيد الدعم الكامل له من جميع المسئولين في الهيئة على كافة مستوياتهم حتى يسود الاقتناع، والتفاعل. وتنتهي هذه المرحلة بإعداد برنامج معتمد متكامل متفق عليه للتخطيط الاستراتيجي.

2ـ المرحلة الثانية : توثيق الوضع الحالي :

يتم في هذه المرحلة جمع وتقييم المعلومات عن الوضع الداخلي والخارجي الذي تواجهه الهيئة. ويشمل ذلك مواضيع عدة منها مثلا"هل لدي الهيئة ما تحتاجها من معلومات للتخطيط ؟ " وتنتهي بتحديد متطلبات التخطيط، وما ظهر عدم توفرهـ منها، وتحديد أسلوب توفيره .

3ـ المرحلة الثالثة : جمع المعلومات غير المتوفرة والتأكد من اكتمالها :

يتم في هذه المرحلة جمع المعلومات التي تبين عدم توفرها حسب نتائج المرحلة الثانية، لما سبق ذكره عن نشأة الهيئة حديثاً، وظروف توفر المعلومات في بيئتها، وطبيعة نشاطها.

4ـ المرحلة الرابعة : تحليل الوضع الحالي :

يتم في هذه المرحلة القيام بتحليل نقاط (القوة) و(الضعف) و(الفرص) و(المخاطر) من منظور داخلي ومنظور خارجي على حد سواء، وينتهي بتحديد الأمور الهامة المؤثرة على مستقبل الهيئة، والتحديات الرئيسة التي تواجهها، وطرح بدائل توجهاتها العامة.

5ـ المرحلة الخامسة : تحديد الرسالة وإعداد بيانها :

يتم تحديد الرسالة وإعداد بيانها في ضوء العمل الذي تم في المراحل السابقة.

6ـ المرحلة السادسة : تحديد الأهداف الرئيسة والفرعية :

يتم في هذه المرحلة تحديد ماذا تريد الهيئة تحقيقه خلال الخطة الخمسية، الذي يتكون من أهداف الهيئة الرئيسة (طويلة المدى) وأهدافها الفرعية (قصيرة المدى).

7ـ المرحلة السابعة : إعداد استراتيجيات التنفيذ، والخطط السنوية، والموازنات التقديرية :

يتم في هذه المرحلة ما يلي :

· تطوير استراتيجية واحدة أو أكثر، لتحقيق كل هدف رئيسي أو فرعي وبيان أفضلها، وتخصيص الموارد بصفة شمولية.

· إعداد الخطة السنوية التي تحدد الأهداف التي سيتم تحقيقها خلال فترة قصيرة (سنة مثلاً). وتشمل الخطة السنوية استراتيجيات تحقيق تلك الأهداف المعتمدة، وفترة تنفيذها، والمسئول عن ذلك. وتكون تلك الأهداف محددة ومفصلة وقابلة للقياس وتمكن من تخصيص الموارد، بدقة. وتستخدم معياراً لمقارنة النتائج التي تتحقق بالنتائج المستهدفة، والحكم على فعالية أداء الهيئة ككل، وكل نشاط على حده، وتحديد الانحرافات، وأسبابها وسبل معالجتها. وقد تم الأخذ بفصل عملية إعداد الخطة السنوية عن الميزانية التقديرية ليتسنى للمسئولين في الهيئة التركيز عند إعداد الخطة السنوية على الأهداف اللازم تحقيقها خلال السنة، بدلا من التركيز على تخصيص الموارد المادية والبشرية وما ينتج عنه من عدم التركيز على الأهداف اللازم تحقيقها، رغم أهميتها.

· إعداد الميزانية التقديرية حيث يتم تخصيص الموارد عموماً، ولكل نشاط على حده ، ويشمل ذلك المالية، والبشرية، والأماكن، والمعدات. وتكون في واقعها ترجمة للأهداف الواردة في الخطة السنوية.

8ـ المرحلة الثامنة : المتابعة والتقويم والتصحيح والتحديث:

يتم في هذه المرحلة التحليل، والتقييم، المستمر لمدى تحقيق الأهداف، وتحديد المعوقات المتعلقة بالتنظيم، والنظم، واحتياجات التدريب، والتطوير، وعوامل البيئة الداخلية والخارجية. وسبل تصحيحها، وتحديث الخطط حسب الحاجة.

ملحق (2)

معايير المحاسبة التي يقترح القيام بأعدادها وأولويات تنفيذها.

م	المعـــيار	التاريخ المتوقع للإصدار
1	معيار العرض والإفصاح العام	ستقوم لجنة معايير المحاسبة بتحديد أولويات تنفيذ المعايير التي لا يعتمدها المجلس في إجتماع مسقط في يونيو 2003م
2	معيار المخزون
3	معيار الإيرادات
4	معيار الأصول الثابتة
5	معيار العقود الإنشائية
6	معيار ضرائب الدخل
7	معيار معلومات تعكس آثار التغيرات في الأسعار
8	معيار عقود الإيجار
9	مشروع معيار الاندماج
10	معيار العملات الأجنبية
11	معيار توحيد القوائم المالية
12	مشروع معيار طريقة حقوق الملكية
13	العرض و الإفصاح للقوائم المالية للبنوك والمنشآت المالية المماثلة
14	معيار ربحية السهم
15	معيار التقارير القطاعية
16	معيار تكاليف الاقتراض
17	معيار الإفصاح عن العمليات مع ذوى العلاقة
18	معيار الأدوات المالية
20	معيار التقارير المالية الأولية
21	معيار الهبوط غير المؤقت
22	معيار الأصول و الالتزامات المحتملة
23	معيار العقارات.
24	معيار الزراعـــــة
25	معيار المنح الحكومية

ملحق (3)

معايير المراجعة التي يقترح القيام بأعدادها وأولويات تنفيذها.

م	المعـــيار	التاريخ المتوقع للإصدار
1	معيار التأهيل المهني الكافـــــي.	ستقوم لجنة معايير المراجعة بتحديد أولويات تنفيذ المعايير التي لا يعتمدها المجلس في إجتماع مسقط في يونيو 2003م
2	معيار الحياد والموضوعية والاستقلال.
3	معيار العناية المهنية اللازمـــــة.
4	معيار التخطيــــــــــــط.
5	معيار الرقابة والتوثيــــــــق.
6	معيار أدلة وقرائن المراجعـــــة.
7	معيار التقاريــــــــــــر.
8	معيار المراجعة في المنشآت التي تستخدم الحاسب الآلــــــــي.
9	معيار التقارير الخاصــــــــة.